1月16日,法新社、《纽约时报》等多家外媒报道称,正在中国进行正式访问的加拿大总理卡尼在北京宣布,加拿大将允许每年最多4.9万辆中国电动汽车以6.1%的最惠国关税税率进入其市场。到第五年,这一进口配额将提升至7万辆。作为交换,中国将下调加拿大菜籽油的关税。
“为充分释放伙伴关系潜力,推动本土制造业发展,加拿大将允许每年最多4.9万辆中国电动汽车进入加拿大市场,适用6.1%的最惠国关税税率。这一配额量与近年电动汽车贸易摩擦发生前的进口规模相当,占加拿大新车市场销量的比例不足3%。”这位加拿大总理称。
卡尼表示,该协议将推动中国加大对加拿大制造业的投资力度。“预计三年内,该协议将促使中国企业与加拿大可靠合作伙伴开展大量合资项目,为本国汽车行业从业者保住并创造新的就业岗位,同时助力加拿大电动汽车供应链稳健发展。”他称。
此外,该协议还致力于为加拿大消费者引入更多价格亲民的电动汽车。卡尼补充道:“按照协议,五年内,这些进口车辆中超过50%将是价格实惠的车型,进口价低于3.5万加元(约合人民币17.6万元),为加拿大消费者提供更多低价购车选择。”
回首2024年8月,在美国拜登政府的施压下,加拿大特鲁多政府宣布,自2024年10月1日起,对中国产电动汽车及混合动力车加征100%关税,叠加原有6.1%的最惠国税率,实际关税达106.1%,导致中国产电动汽车对加出口近乎停滞。
不过,当时最受影响的并非中国车企,而是以上海工厂为出口主体的特斯拉。自特斯拉2023年5月开始将其上海工厂的Model Y运往加拿大后,从中国抵达温哥华港口的汽车数量大幅攀升。加拿大统计局数据显示,2023年,加拿大从中国进口的电动汽车金额从2022年的不到1亿加元飙升至22亿加元,进口量约4.44万辆,以特斯拉Model Y为主。2024年关税加征后,上述数字大幅下滑。之后作为反制措施,中国对原产自加拿大的菜籽油、油渣饼、豌豆等部分农产品加征了关税。
作为加拿大总理时隔8年的首次访华,卡尼此行被外界定位为中加关系“破冰重启”的关键之旅。外界分析认为,卡尼此次访华意在全面推动中加经贸合作。在美国总统特朗普推行关税政策、并称加拿大可能成为其“第51个州”后,美加一度密切的关系变得高度紧张。无论在能源还是农业领域,加拿大都亟需拓展新的合作伙伴,降低对美国的依赖。2024年,中国是加拿大仅次于美国的第二大贸易伙伴。
对于上述中国产电动汽车配额可能对加拿大汽车行业构成生存威胁的担忧声,卡尼表示:“这一规模在加拿大汽车市场中所占比例仍为个位数,且处于较低水平。加拿大民众每年的汽车购买量约为180万辆。”
从地方表态来看,据外媒Carscoops报道,加拿大部分省份领导人一直在暗中推动中加双方对等放宽贸易限制,但安大略省省长道格·福特立场强硬。他明确表示,无论在何种情况下,都反对取消对中国产电动汽车加征的关税。“我对此事坚决反对,100%不同意。“我会主动联系他(卡尼),发信息说明我们的担忧。”他称。
另据加拿大《多伦多星报》报道,道格·福特在会晤美国密歇根州共和党及民主党州议员后称:“我对此忧心忡忡,密歇根州的同仁们也和我一样。”
不过,值得注意的是,道格·福特并非从根本上排斥中国汽车品牌。事实上,他近期公开表示,欢迎中国车企赴加投资,在安大略省设立生产基地。“如果这些车企愿意来这里建厂,像通用汽车、Stellantis、福特、大众、本田、丰田一样,在本地生产制造、创造就业岗位、配套零部件产业,那我们的态度就会截然不同。”他说道。
另外,就在1月14日的北美车展现场,特朗普也公开喊话,表示对中国汽车制造商进入美国市场持开放态度,前提是要在美国本土建厂生产。