最近，汽车市场有两个重磅新闻，2026年1月12日，中国商务部与欧盟委员会发布官方声明，宣布就中国向欧盟出口电动汽车的“最低价格承诺”机制达成原则性共识；2026年1月16日，加拿大总理卡尼在访问中国期间宣布，允许最多4.9万辆中国电动汽车进入加拿大市场，并适用6.1%的最惠国关税税率。
这两个消息公布之后，人们自然把眼光看向美国。因为此前，欧盟和加拿大对中国汽车也使用了关税及非关税贸易保护措施，但随着国际形势的变化，欧盟和加拿大均与中国达成了新的协议。
现如今，中国汽车已能顺利进入欧盟与加拿大市场，又能否再接再励进军美国市场呢？这两个消息公布之后不久，瑞银发布了报告《Chinese cars in the US?》，分析中国汽车进军美国市场的可能性。
进军美国面临哪些障碍
目前，中国汽车进军美国市场面临四道难题。
关税难题是必须面临的第一道坎。如果这个难题不解决，后面的几道坎都无从谈起。尽管中美磋商之后，双方同意在一段时间内维持10%的关税，但汽车出口美国仍然面临较高的关税问题。此前，美国已宣布将对中国电动汽车等产品加征关税，电动汽车关税从目前的25%提升至100%。截至目前这项规定政策在协定中并未得到完全取消或调整。
技术认证与市场准入是第二道坎。中国汽车进入美国市场，必须获得美国国家公路交通安全管理局的认证。中国早期的NEDC工况借鉴了欧盟的标准体系，中国汽车进入欧盟市场在标准体系上相对来说更容易一些。但美国标准体系与欧盟有较大区别，中国汽车进军美国市场需要重新标定产品，以便符合美国的认证要求。
消费者认知与文化差异是第三道坎。美国消费者有着独特的消费习惯和文化偏好，比如，美国消费者偏好大尺寸SUV和皮卡等车型，大多数行为偏好也与中国消费者差别较大。
市场格局与渠道建设是第四道坎。美国《汽车特许经营法》规定汽车必须通过授权经销商销售，且对经销商利益的保护近乎苛刻。中国车企需要与本土经销商深度绑定，但美国经销商多数已经被传统品牌锁定，渠道进入成本和时间都会压缩中国车企的战略耐心。
第一道坎是最棘手的难题，如果关税不降下来，中国汽车进军美国市场没有成本优势，而且在美国市场中国汽车属于新品牌，消费者的认知度不高。既没有成本优势，也没有品牌认知度，中国汽车进军美国的难度极大。
美国在“搞”制造业回流，如果在美国设生产基地，这些关税难题不就迎刃而解了吗？根据美国的相关政策，钢铁、铝材关税，以及来自加拿大和墨西哥的某些进口品的关税都可以减免。
在美国设生产基地，还提供零部件关税的抵免，第一年（2025年4月3日至2026年4月30日）抵免相当于MSRP的3.75%，第二年（2026年5月1日至2027年4月30日）抵免相当于MSRP的2.5%。
报告认为，美国计划从2027年起禁止中国软件应用于汽车，2029年更将禁止硬件。这才是中国汽车进军美国市场真正棘手的问题。
智能驾驶已成为市场竞争的重要卖点，软件、硬件和数据等组成了智能驾驶体系，而这些具体涉及到了数据安全等一系列问题。美国出于安全考虑，对中国的软件、硬件实施禁止，这对中国汽车进军美国市场将是灾难性的障碍。不过，即便在当地选择采用美国的软硬件，使用美国的数据训练中国汽车的智能驾驶系统，发展之路想必也是道阻且长。
吉利汽车可能率先试水
2026年1月7日，在CES 2026上，吉利控股全球传播总监Ash Sutcliffe接受外媒采访时表示，公司很可能在未来24至36个月内就其在美国的扩张计划发布公告，极氪和领克等品牌可能很适合美国市场。
Ash Sutcliffe特别提及，吉利控股旗下高端品牌极氪与领克是适配美国市场的潜在选择。他认为，从当前调研情况来看，美国市场对高性价比的高端及豪华车型需求旺盛，极氪和领克等品牌在设计美学、智能科技和极致性价比上具有独特优势，能够满足美国消费者的需求。
沃尔沃位于南卡罗来纳州的总装工厂或可成为吉利进军美国市场的潜在选址。他表示，若吉利有意展开合作，将与沃尔沃汽车进行接洽，探讨共享其生产设施的可能性。这一表态为吉利在美国实现本土化生产提供了可能性。
面对美国市场的复杂性和竞争压力，Ash Sutcliffe表示吉利有能力建立符合美国标准的软件与数据管理体系，并强调吉利在欧盟GDPR及加州CCPA政策下的运营经验将充分复用。这展现了吉利应对美国市场挑战的信心。
瑞银的报告认为，即便中国车企进入市场，也难以撼动大型皮卡和SUV等D3品牌核心业务，这是美国本土汽车生产商的主要利润来源。这些细分市场本土企业不仅拥有高度品牌忠诚度的客户群体，目前也较少采用电动化技术。
报告认为，大型皮卡和SUV等不容易被撼动，小型车和中型SUV更易受到冲击。在这些领域，中国汽车具备竞争力，但日韩品牌占据优势，福特和通用已退出多个细分市场。中国车企在美国市场也将给 TSLA 、RIVN 带来阻力。此外，中国议题似乎更受美国选民关注，因此预计政府在中期选举前不会大幅调整对华汽车投资计划。
报告也认为，中国车企进入美国市场可能只是时间问题，福特首席执行官吉姆·法利等人也表达了同样的观点。
美加墨协议的作用
加拿大允许最多4.9万辆中国电动汽车进入加拿大市场，人们自然会想到美加墨协议，这对中国汽车进军美国市场会有帮助吗？
报告认为，此举可能引发美国的审查，因为两国在重新谈判USMCA 时，双方言辞已变得更具对抗性。特朗普总统最近访问底特律时，称USMCA “无关紧要”，并表示加拿大需要进口但美国不需要。
墨西哥对美国的抗压性显然不如加拿大，最近，墨西哥一系列针对中国出口墨西哥的商品采用的措施，背后的施压者显然是美国政府。
面对美国的压力，墨西哥政府计划在2026年预算提案中提高对中国进口商品的关税，以满足美国总统特朗普对阻止中国商品的要求。加征关税将适用于包括汽车、纺织品和塑料在内的大量中国商品。
报告把美加墨协议称之为“后门”，报告认为，关闭了“后门”，最终会打开“前门”。
解决了关税及贸易壁垒问题，供应商是关键因素，这决定了中国汽车企业在美国的生产能否正常进行。报告认为，对于供应商而言，这是拓展新业务的良机，但从长期来看，风险偏向下行，既可能面临市场份额流失，又可能因与中国企业的合作导致产品供应范围缩小，更可能面临中国供应商进军美国市场的情况引发的政治因素。报告同时认为，中国车企进入美国市场的初期会从亚洲其他竞争对手中夺取市场份额。