2026 年全国两会圆满落幕，政府工作报告与 “十五五” 规划纲要草案，为国民经济 “晴雨表” 的商用车行业，划定了向新、向优、向绿、向智的高质量发展航向。从积极财政政策托底内需扩容，到绿色低碳转型多元破局，从人工智能赋能产业升级，到深入整治 “内卷式” 竞争重构生态，政策信号、代表建言、市场趋势同频共振，中国商用车正告别规模扩张的路径，加速驶入质效双升的新赛道。
积极财政政策加力提效，为商用车市场筑牢稳增长基本盘。今年政府工作报告设定4.5%-5%的GDP增长目标，将“着力建设强大国内市场”置于重点任务首位。在“稳增长”目标驱动和更加积极的财政政策推动下，我国基建投资预计将保持稳步增长，为商用车行业供需基本面提供坚实支撑。同时，更大力度支持“两重”建设项目和大规模设备更新，与之紧密相关的工程车、专用车及牵引车等细分市场有望从中受益。
更具突破性的是，以旧换新从1.0迈向2.0版本，政策重心从“换量”转向“提质”。商务部明确，新版以旧换新重点支持绿色智能商品，这将推动商用车市场消费从“以旧换旧”升级为“以旧换绿、以旧换智”，直接撬动新能源商用车、智能网联商用车的市场空间。与此同时，下沉市场消费活力被激活，县域经济与农村基建完善叠加政策下沉，三四线城市、县域及农村市场成为新增长极。
双碳目标牵引下，商用车绿色转型驶入快车道，多元技术路线并行成行业共识。“十五五”期间我国将实现碳达峰，政府工作报告明确培育氢能、绿色燃料新增长点，推动交通领域节能降碳。商用车作为交通减碳主战场，生产端应推进绿色制造与轻量化材料应用，产品端形成纯电、换电、氢能、甲醇、混动多元共生的技术格局。
人工智能深度赋能，商用车智能化从技术研发走向场景落地，打造智能经济新形态。今年政府工作报告首次提出“打造智能经济新形态”，深化拓展“人工智能 +”，为智能网联商用车、高阶自动驾驶提供顶层设计。AI技术正全方位重塑商用车产业链，从研发设计、生产制造到运营服务、售后维保，智能化渗透全链条。代表委员普遍认为，“十五五”是 AI 汽车规模化落地关键窗口期，商用车将从传统交通工具升级为智能移动终端，智能座舱、车路协同、L4 级自动驾驶在特定场景商业化落地，成为产业升级核心方向。
2026 年商用车智能化完成关键跨越，摆脱功能堆砌的“技术炫技”，转向场景化价值创造。L4级自动驾驶在矿山、港口、园区等封闭场景落地，干线物流智能辅助驾驶规模化应用，智能网联技术全面渗透，助力物流企业降本增效、提升运营安全。人工智能与商用车的深度融合，不仅是产品功能升级，更是产业生态重构，新质生产力加速培育，成为推动行业高质量发展的核心引擎。
今年政府工作报告在介绍2026年政府工作任务时提出，深入整治 “内卷式” 竞争，商用车行业有望告别价格战，转向价值竞争新赛道。从去年 “综合整治” 到今年 “深入整治”，政策表述升级彰显国家规范市场秩序的决心。代表委员纷纷建言，汽车产业提质升级核心是摒弃低价内卷，聚焦技术、产品、服务核心比拼。企业需坚守高质量导向，从规模扩张转向价值深耕，通过技术创新、品质提升构筑核心竞争力。
告别内卷的关键，是企业从“单一产品供应商”向“全价值链解决方案提供商”转型。商用车企业需锚定技术创新，深耕新能源、智能网联核心技术；联动产业链上下游，打通能源补给、运营服务、数据赋能、后市场维保全生态，实现全生命周期价值服务升级。在国内市场存量博弈背景下，出海成为开拓增量的 “第二曲线”。今年政府工作报告强调扩大高水平对外开放，中国商用车出海从产品出口转向生态本土化、品牌国际化，海外市场从 “补充战场” 升级为 “核心主阵地”，企业竞争从价格比拼转向体系化较量，推动中国商用车从 “规模出海” 迈向 “品牌出海”。
站在“十五五”开局之年，全国两会为商用车产业擘画了清晰的发展蓝图。积极财政政策托底市场需求，绿色转型明确发展方向，智能升级注入创新动能，反内卷规范竞争秩序，全球化拓展增长空间。中国商用车产业正以政策为引领、以创新为驱动、以市场为导向，加速实现质的有效提升和量的合理增长。未来，在向新、向优、向绿、向智的道路上，中国商用车将持续夯实全球竞争力，从产业大国迈向产业强国，为实体经济高质量发展贡献坚实力量。